本記事は、公共部門のデジタルトランスフォーメーションを取り上げる全2回シリーズの第2回です。第1回では、公共部門でデジタルトランスフォーメーションが引き続き重要視されている理由と、特に優先されている取り組みについて解説しました。今回は、政府におけるデジタルトランスフォーメーションの戦略的アプローチと、主な課題のいくつかを取り上げます。
政府におけるデジタルトランスフォーメーション戦略と実行を担うリーダー
デジタルトランスフォーメーション戦略において最も重要な要素は、誰が最終的に取り組みを推進する責任を担うかだと言えるでしょう。Forresterのインフォグラフィック『The State of Digital Transformation in Government, 2021』（「SDTG」）によると、世界各国の政府職員を対象とした調査では、ビジネスリーダーとITリーダーがこの重要な取り組みを主導していることが示されています。デジタルトランスフォーメーション戦略のリーダーとして、CIO/CTOを挙げた回答者は53%、CEOを挙げた回答者は43%でした。
デジタルトランスフォーメーションの実行責任者については、SDTGの結果はITリーダーに偏っており、CIO/CTOを実行責任者として挙げた回答者が48%だったのに対し、CEOを挙げた回答者はわずか28%でした。F5のOffice of the CTOでDistinguished Engineerを務めるLori MacVittieは、「これは驚くことではありません」と述べ、さらに次のように続けています。「デジタルトランスフォーメーションの半分がビジネスに関するものなら、残りの半分はテクノロジーに関するものです。実際には、戦略と実行の責任がCIO/CTOとCEOの間でより均等に分担されることが望ましいと考えます。完全にデジタル化されたビジネスでは、IT部門と事業部門はパートナーであり、責任も等しく担うことになります。この結果は、一方に偏りすぎていることを示しています」
政府におけるデジタルトランスフォーメーション実行上の最大の課題
デジタルトランスフォーメーションの取り組みは大きなメリットをもたらす一方で、相当な課題も伴います。特に公共部門では、変革が主要な職員の抵抗に直面することも少なくありません。そのため、長年にわたり多くの最新技術への投資の導入が遅れてきましたが、政府上層部による新たな指令がこの傾向を覆しつつあります。その例として、欧州の「NIS2指令」や、米国で市民体験の向上を目的としてホワイトハウスが新たに発令した、「政府への信頼を再構築するための連邦政府の顧客体験およびサービス提供の変革」と題する「大統領令」が挙げられます。
SDTGにより、政府のデジタルトランスフォーメーションに伴う最大の課題は、多くの読者が予想するとおりであることが裏付けられています。予算不足が37%で最多となり、組織文化（28%）、デジタルトランスフォーメーションに専念できる職員の確保（27%）がそれぞれ2位、3位となっています。
この3つの課題が重なれば、この分野で最も強固な組織でさえ圧倒されかねず、完璧な戦略を策定したとしても、それだけでは克服できません。避けて通れない現実として、多くの場合、組織文化は戦略を凌駕します。予算がなければ職員に頼らざるを得ませんが、戦略の遂行よりも従来どおりの業務が評価される組織文化のため、その職員も確保できません。行政機関が目指すデジタルトランスフォーメーションを進展させるには、これらすべての課題を同時に解決することが重要です。
技術人材不足がデジタルトランスフォーメーションの課題を深刻化
技術人材の獲得競争は公共部門の枠をはるかに超えているため、必要な人材の確保は特に困難です。エントリーレベルのIT求人について応募要件を見直し、経験の浅い候補者でも応募しやすくすることで、候補者層を大幅に広げられます。このアプローチは、必要性の高いIT職の一部を充足するうえで役立ちますが、いくつかの重要な注意点があります。
残念ながら、大学卒業後1年目の応募者は、担当する業務について現実的でない期待を抱いていることが少なくありません。エントリーレベルのIT職の職務内容について期待値を慎重に調整しなければ、新入社員はすぐに不満を感じ、別の機会を求めて退職する可能性があります。
幸いなことに、大学、アクセラレータ、メンターシッププログラムは、IT人材に対する高い需要を好機と捉え、実務に即して育成された人材をこれまで以上に多く市場へ送り出しています。これにより、新卒のIT人材が実際の職務に向けて十分な準備を整えられるようになり、本人にかかる負担の軽減が期待できます。また、逼迫しているIT人材市場の緩和にもつながると考えられます。
政府におけるデジタルトランスフォーメーションへの戦略的アプローチと、その主な課題を取り上げた全2回のブログシリーズは、今回で終了です。デジタルトランスフォーメーションが公共部門で引き続き重要視されている理由と、優先的に進められている取り組みを解説した第1回をまだお読みでない方は、こちらからご覧いただけます。
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この重要なトピックについてさらに詳しく知るには、オンデマンドウェビナー「公共部門におけるアプリモダナイゼーション戦略の最新トレンドと優先事項」をご覧ください。
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